去年下半年起，河南郑州******启动农贸市场提升改造工程，提档改造现有市场，同时配建新型市场，当地的40多家传统市场实现了远程智能监控、电子化结算、肉菜追溯体系建设等精细化管理模式，迈出了走向智慧农贸市场的******步。

农贸市场，与百姓的“米袋子”“菜篮子”息息相关，但也一直是众多省会城市难治的“顽疾”。

从2016年下半年起，郑州市******启动农贸市场提升改造工程，当年完成改建、新建市场30家，使附近100多万市民受益。今年，郑州市又把建设农贸市场列入政府民生“十大实事”。截至目前，全市累计投入资金1.19亿元，预计到年底，农贸市场总数有望达到150个。

放眼郑州，一场以政府为主导、以政策为保障、以商户为依托的农贸市场提升改造工程已******铺开，超市格局、功能分区、新风系统、移动支付、农产品溯源……一大批现代化新型农贸市场正走进百姓生活。

过去买菜有三怕

“过去到菜市场买菜有‘三怕’：怕湿鞋子、怕捏鼻子、怕缺斤短两。新市场干净整齐、货品齐全，买菜就像逛超市，俺和邻居没事都爱来逛逛！”今年68岁的退休职工段海莲，是这个“元老级”市场嬗变的见证者，更是实实在在的受益者。附近10个大型小区居民近10万，像段海莲这样为新市场点赞的不在少数。菜市场旧貌换新颜，让宁可开车去超市买菜的年轻人也喜欢上在家门口买菜。

民生工程，因势而动。郑州迈向******中心城市步伐不断加快，城市人口增长迅速，新型小区规模不断扩大，与之配套的农贸市场体系建设亟待升级换代：按照《郑州市城乡规划设计技术规定》中“1万人居住小区必须设置菜市场一处，建筑面积1000平方米/万人配建，每处规模为2000—3000平方米”的标准，城区存在160个农贸市场缺口。现有市场也因层次较低、市场管理粗放、个体经营自律性差、经营模式单一，无法满足不同人群的消费需求。

如今管理智能化

       改造前，市场上的铺位空铺率能达到2/5，现在不仅铺位都满了，甚至还出现了排队等铺的情况。王贵强说，“政府补贴后还投资了200多万元，开始有些心疼，现在看着生意天天这么火爆，值了！”

规范智能化管理带来的是百姓、商户、业主的多方共赢。在迈出走向智慧农贸市场的******步后，郑州市将围绕“市场环境、食品******监管、食品******追溯、信用管理、支付快捷”五大智慧农贸市场核心建设标准，建立一套全新的信息化管理平台。

监管机制在优化

       长期以来，农贸市场治理像“一阵风”，迎接治理像 “打游击”，如何走出“治理—改善—结束—复原”的循环怪圈，走向长效，考验着城市管理者的管理智慧。

用制度管市场，让监督生动力。为解决长效管理机制问题，郑州市要求主要领导负总责、亲自抓，指挥部成员单位按照职责分工做好分内工作，乡镇办发挥属地监管责任，市场开办方发挥主体责任履行社会职能，区级指挥部落实“四位一体”监管体制，从多方面确保治理实效。

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